為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻吸取江西新余“1·24”、河南南陽“1·19”等重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。按照國務(wù)院安委辦部署要求，經(jīng)省政府同意，省安全生產(chǎn)委員會、省消防安全委員會決定在全省開展消防安全集中除患攻堅大整治行動?，F(xiàn)將人員密集場所火災(zāi)防范和隱患整治相關(guān)要求通告如下：
一、加強消防安全管理。依法明確消防安全責(zé)任人、管理人，落實逐級和崗位消防安全責(zé)任；按照規(guī)定組織開展防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患；組織員工開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實消防工作獎懲；消防安全責(zé)任人應(yīng)立即對照本通告，組織開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改，并簽字確認(rèn)自查記錄存檔備查。
二、保障生命通道暢通。疏散樓梯、安全出口的設(shè)置和數(shù)量應(yīng)滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道；嚴(yán)禁在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物，屬于強拆范圍的一律拆除。經(jīng)消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或部門、鎮(zhèn)街檢查線索移交，核實存在上述問題的，消防部門或?qū)嵤┪邢辣O(jiān)督執(zhí)法的鎮(zhèn)街必須依法責(zé)令改正，并依法處罰。
三、嚴(yán)格動火施工管理。應(yīng)建立并嚴(yán)格落實動火安全管理制度；公共娛樂場所嚴(yán)禁在營業(yè)期間進(jìn)行電氣焊、切割等動火作業(yè)；實施動火作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，清理現(xiàn)場可燃物，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施，配備消防器材，并在場所主入口和作業(yè)現(xiàn)場顯著位置公告；動火作業(yè)人員應(yīng)依法持證上崗，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定和操作流程。經(jīng)消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或部門、鎮(zhèn)街檢查線索移交，核實存在上述問題的，消防部門或?qū)嵤┪邢辣O(jiān)督執(zhí)法的鎮(zhèn)街必須依法處罰場所管理使用單位、施工單位，相關(guān)責(zé)任人員依法移送公安機關(guān)查處。
四、嚴(yán)格用火用電管理。燃?xì)?、燃油用具的安裝使用及其管路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；電氣線路敷設(shè)應(yīng)聘請專業(yè)電工，嚴(yán)禁擅自私拉亂接電線或超負(fù)荷用電；不得購買使用假冒偽劣電氣產(chǎn)品；電動自行車（蓄電池）嚴(yán)禁違規(guī)在疏散通道、樓梯間、安全出口或場所內(nèi)等停放、充電。
五、嚴(yán)格控制易燃可燃材料使用。嚴(yán)禁違規(guī)使用易燃、可燃材料搭建、分隔生產(chǎn)經(jīng)營、人員住宿、物資儲存和辦公場所；嚴(yán)禁違規(guī)使用易燃、可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修；冷庫嚴(yán)禁使用易燃、可燃保溫隔熱材料；違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料搭建、易燃可燃材料裝飾的；設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料，屬于強拆范圍的一律拆除。經(jīng)消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或部門、鎮(zhèn)街檢查線索移交，核實存在上述問題并符合查封條件的，消防部門必須依法臨時查封。
六、嚴(yán)格建設(shè)工程安全管理。實施改建、擴建、裝修或者變更建筑使用用途，應(yīng)依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收或備案抽查。
七、配備消防設(shè)施器材。應(yīng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求配置消防設(shè)施器材，并定期進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)；設(shè)有自動消防設(shè)施的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。經(jīng)消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或部門、鎮(zhèn)街檢查線索移交，核實存在建筑消防設(shè)施未按國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，既有消防設(shè)施未保持完好有效的，消防部門或?qū)嵤┪邢辣O(jiān)督執(zhí)法的鎮(zhèn)街檢查發(fā)現(xiàn)，必須依法責(zé)令改正，并依法實施行政處罰，符合查封條件的必須依法臨時查封。
八、強化宣傳培訓(xùn)演練。應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育培訓(xùn)，確保員工掌握火災(zāi)報警、消防設(shè)施器材使用、初起火災(zāi)處置撲救、疏散逃生自救的方法；應(yīng)研究制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急處置和疏散逃生演練。
專項行動期間，發(fā)現(xiàn)存在違反本通告要求的火災(zāi)隱患和違法行為逾期不改或拒不整改的，相關(guān)部門將嚴(yán)格依法從嚴(yán)、從重、從快處理，并視情況將消防安全失信行為錄入信用管理平臺，實施聯(lián)合懲戒。對涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。廣大群眾可通過12345等渠道舉報發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，對核查屬實的，將按照有關(guān)規(guī)定實施獎勵。
本通告所稱人員密集場所，主要指納入本次專項整治行動的賓館飯店、公共娛樂場所、大型群眾性活動場所、宗教活動場所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、養(yǎng)老院、旅游場所、兒童福利院、校外培訓(xùn)機構(gòu)等場所。
特此通告。
廣東省消防安全委員會
2024年2月
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